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关于印发《沙门镇深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案》的通知
作者：沙门镇人民政府来源：沙门镇人民政府日期：2009-12-17点击数：
沙门镇深入学习实践科学发展观活动
分析检查阶段实施方案
为扎实做好我镇学习实践活动分析检查阶段的各项工作，现提出如下实施方案：
一、时间安排
整个分析检查阶段从11月初开始，至11月底前基本结束。
二、工作任务
本阶段要统筹抓好召开专题民主生活会或组织生活会、撰写分析检查报告2个环节，主要任务是找准存在的突出问题，理清科学发展思路，为制定整改措施、集中整改打下基础。
（一）坚持把学习贯穿始终，进一步加深对科学发展的理解
要继续在深化学习上下功夫，进一步解放思想，大胆创新，巩固和扩大学习调研阶段取得的成果，把理论学习推向深入。紧密结合党员干部的思想实际和分析检查阶段反映出的突出问题，引导党员干部带着问题学习，结合实践学习，不断加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育的目的。
（二）召开专题民主生活会或组织生活会(11月20日前完成)
1、征求意见，着力查摆突出问题。按照上级点、自己找、相互提的思路，进一步征求意见，查摆问题。采取召开座谈、登门走访、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式，听取干部
群众对落实科学发展观的意见和建议，了解干部群众最需要解决的问题，与干部群众共商科学发展之策。开展“科学发展在身边，我为沙门献良策”意见建议征集活动，把贯彻落实科学发展观的现状摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准。并对征求的意见建议，进行认真梳理汇总和深入分析，作为撰写分析检查材料和组织生活会发言材料的重要依据。
2、开展谈心交心活动。要把搞好会前谈心活动作为开好专题民主生活会或组织生活会的基础工作来抓。领导班子成员之间相互谈心，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进团结，形成共识。分管领导与下属党员、党员与党员之间进行谈心，驻村干部与村干部也要开展谈心，立足谈问题、找差距、求改进，并要做好谈心记录。
3、深入对照检查，认真撰写发言材料（民主生活会前完成）。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、落实保持经济平稳发展具体举措方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真撰写民主生活会发言材料，做好充分准备。
4、召开专题民主生活会或组织生活会。镇领导班子在民主恳谈、广泛听取意见的基础上，召开专题民主生活会，专题民主生活会与镇党委领导班子2009年度民主生活会合并召开，每个成员都要积极发言，认真开展批评与自我批评。各党支部要召开
党员组织生活会，组织党员对照科学发展观的要求，紧密联系自己的思想和工作实际，开展批评与自我批评。镇党员领导干部要参加双重组织生活。机关党员要按照“三查三看”的要求，即查思想，看科学发展的认识是否有新增强；查工作，看践行科学发展的能力是否有新提高；查作风，看落实科学发展举措是否有成效，通过分析检查工作，进一步找准突出问题，深刻剖析原因，明确推进科学发展的思路和举措，形成推动科学发展合力。村级党员要对照党性亮化评议标准，企业党员要突出如何帮助企业“克时艰、渡难关”找差距，外来党员围绕如何为第二故乡作贡献等要求，开好组织生活会。组织生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识。
（三）形成党组织分析检查报告（11月25日前完成）
各党组织分析检查报告要充分运用学习讨论、调研走访和专题民主生活会的成果，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣改革开放以来沙门的发展实践，突出检查分析问题、理清科学发展思路，明确改进措施这个重点，避免写成一般性的工作报告，使之成为指导沙门科学发展的重要文件。分析检查报告包括六部分内容：党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成的新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；加强领导班子自身建设的具体措施。镇党委分析检查报告将由镇党委书记全程主持，在充分听取多方面意见，反复修改完善。村党支部分析检查报告要突出检查报告，要经全体党员大会、村民代表会议充分讨论，重点要在完善发展规划、兴办惠民实事等方面上形成简要的分析检查书面材料，非公有制企业党组织要形成科学发展建议书。各检查指导组要指导所指导单位分析检查报告的撰写。
（四）认真组织群众评议（11月25日至11月30日）
1、参加评议人员范围。评议会应邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表、服务对象代表、威望人士等参加。
2、评议的主要内容。一是评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是评议领导班子查找的问题准不准，原因分析透不透；三是评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，确定的工作措施可行不可行。
3、评议方式。主要是面对面评议，就是通过召开不同形式的会议，由班子主要负责人通报分析检查报告的形成过程和主要内容，与会人员现场提出评议意见。分析检查报告和评议结果要在全体党员和群众中公开，接受群众监督。
（五）突出实践特色，高标准、高质量地推动学习实践活动
要坚持把人民群众得实惠作为搞好学习实践活动的目的，进一步做好为民办实事、解难题的各项工作。要认真抓好“四大专项”行动，认真解决好群众反映强烈的突出问题，认真办成群众热切期盼的好事、实事，让群众看到实实在在的效果。
第二阶段结束时，要形成总结报告，并报镇学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
（一）切实加强领导。这一阶段工作程序性、政策性强、任务重，主要负责同志要履行第一责任人职责，抓好工作落实，推动分析检查阶段工作深入健康开展。
（二）充分发扬民主。调动群众参与的积极性，在征求意见、撰写分析检查报告和评议过程中，充分反映群众的意见。
（三）强化工作落实。各检查指导对这一阶段工作要认真研究，深入督促检查，加强调度和指导，确保各项工作任务真正落到实处，取得实效。