

各村、镇属各单位、各企业党支部:
现将县委组织部《关于建立农村党员党性亮化分析制度的通知》转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
中共沙门镇委员会
中共玉环县委组织部
关于建立农村党员党性亮化分析制度的
通 知
各镇乡(办事处)党委,县直属各单位党委(党组),在玉上级垂直管理各单位党委(党组):
为了认真贯彻落实党的十七大精神,加强对农村党员队伍的教育管理,激发党员主体意识,提高党员队伍整体素质,充分发挥全县农村广大党员在推进全岛城市化进程和构建和谐社会中的先锋模范作用,经研究,决定建立农村党员党性亮化分析制度。
一、农村党员党性亮化分析制度的涵义及实施对象
农 村党员党性亮化分析制度,是指党组织着眼于增强农村党员履行党员义务的自觉性,激发农村党员立足本职发挥先锋模范作用的主动性,从引导党员亮明身份、亮出 承诺、亮化评议党员日常表现,以及落实民主评议党员制度入手,对农村党员党性进行亮化分析的一项党员经常性教育监督管理制度。
因年老体弱或长期生病等原因,不能参加党组织活动,无力完成党组织分配的工作,经支部大会同意,可不列入党员党性亮化分析评议对象。
二、农村党员党性亮化分析制度的具体做法
(一)亮明身份。村党组织在村活动场所设立党员形象牌;
在每位农村党员家门口标明“党员之家”;在工作岗位显要位置设立“党员形象牌”或“党员经营户”等标记;为外出流动党员发放流动党员活动证。
(二) 亮出承诺。党员根据党章规定的党员义务要求,结合自身实际,向党内外作出承诺,积极发挥党员的先锋模范作用。村党组织班子成员通过与全体党员签订履职责任 状,向全体党员作出承诺;无职党员通过包干党员责任区工作、设岗定责以及完成党组织交给的其他任务,向党组织和群众作出承诺。承诺工作做到内容具体,切实 可行,时间明确,责任到人。承诺事项记录在案并在村务公开栏上公开,接受监督。
(三) 亮化评议。亮化评议采取平时评议和年度评议两种方式。平时评议以积分制形式进行。在镇乡和部门党员驻村联户干部指导下,由村党组织负责人牵头组建评议小 组,在党员个人自评和党员互评的基础上,对照党员激励性行为和禁止性行为(详见附件)进行量化打分,并指定专人(一般为支部组织委员)记入农村党员个人行 为积分手册。积分情况做到每季一评议一小结一公示。即每个季度末召开一次党员大会,由评议小组将对党员行为的记分结果向党员大会通报,并将党员积分情况在 村务公开栏上进行公开。党员认为记分情况有出入的,可向乡镇党委要求核实。
年度评议以党员民主评议形式进行。在次年1月份,村党组织将党员上年每季评议情况进行汇总,并以此为基础,组织党员自评、互评以及征求党外意见,根据综合评议情况,最终确定党员的年度民主评议结果。
(四)亮化管理。平时评议后,每次被扣分的党员,评议小组要派人与其谈话,进行批评教育。屡教不改的,由乡镇党委发出黄牌警告通知书,落实限期整改。每次被加分的党员,由村党组织给予通报表扬。对表现突出的,由乡镇党委给予通报表扬。
年度评议后,对党内外群众公认,先锋模范作用突出的党员,可经过党员大会讨论通过,报上级党委批准,授予优秀共产党员的称号。对党员年度行为累计扣分在40分以上(含40分)或连续两年年度得分在75分以下,由乡镇(办事处)党委确定为不合格党员。在党员行为积分中有扣分的党员,不得评为年度优秀党员。凡被党纪处理的,年度一律定为不合格党员。年度定为不合格的党员,乡镇党委要按照有关规定,进行组织处置。
三、实施农村党员党性亮化分析制度的工作要求
实 施农村党员党性亮化分析制度,对于新形势下保持党员队伍的先进性,加强党员队伍这一基础工程建设,具有十分重要的意义。各乡镇党委要按照党要管党,从严治 党的要求,将实施农村党员党性亮化分析工作,作为落实基层党建工作责任制的重要内容,精心组织,认真实施,切实抓出成效。
一 要建立组织,加强领导。各乡镇党委要成立农村党员党性亮化分析工作领导小组,由党委书记任领导小组组长,并确定党委副书记、组织委员专门负责。各村要由驻 村乡镇党员县管干部牵头,县、乡驻村联户干部以及农村工作指导员参与,成立党员党性亮化分析评议工作指导组,具体督促指导所驻村党组织开展党员党性亮化分 析工作。
二要结合实际,认真实施。要结合当地实际,按照有利于加强对党员的教育监督管理,有利于激发党员发挥作用的原则,突出实践性,注重实效性,体现创造性,认真制订本地农村党员党性亮化分析制度的实施细则,使党员党性亮化分析工作真正落到实处,取得预期成效。
三 要抓住关键,夯实基础。村党组织班子是党员党性亮化分析工作的组织者和实施者,其自身战斗力和凝聚力如何,直接关系党员党性亮化分析工作的质量和成效。各 乡镇党委要高度重视抓好以村党组织为核心的村级班子建设,认真抓好“三会一课”等制度的落实,推动党内组织生活的正常化,为顺利开展党员党性亮化分析工作 夯实基础。
四 要加强监督,确保质量。乡镇党委要经常听取各村党员党性亮化分析工作开展情况的汇报,加强检查督促,防止党性亮化分析工作搞形式、走过场。要重视党性分析 评议结果的运用,对存在问题的党员不能降低要求,姑息迁就,特别是对评为不合格的党员,要坚决采取必要的组织措施,确保党员队伍的纯洁性。对评议结果为优 秀的党员,要及时予以宣传表彰,激发广大党员更好地发挥先锋模范作用。